La Constitution stipule en son article 51 que : « Le président de la République peut, après avoir recueilli L’AVIS du Président de l’Assemblée nationale et du Conseil constitutionnel, soumettre TOUT projet de loi constitutionnelle au référendum ».
Mais, à entendre le discours du chef de l’Etat, ces deux avis sont totalement dissociables car d’inégale importance. En effet, si la toile de fond du discours de Macky SALL s’est nouée autour de l’avis du Conseil constitutionnel, celui de Moustapha NIASSE a été totalement nié. A part, l’évoquer au préambule, le président n’a, à aucun moment, indiqué en quoi il a tenu compte de cet avis.